Гражданская оборона

Безопасность
детей и взрослых является одной из основных задач нашего общества, а детский
сад – это целостный организм, где все должны осознавать и нести полную
ответственность за сохранение жизни и здоровья, за безопасность доверенных нам
детей.
Человек может
предотвратить беду, уберечь себя и своих близких от опасности, если будет
владеть элементарными знаниями основ безопасности жизнедеятельности.
|
|
Основные задачи, решаемые гражданской обороной ДОУ:
- защита постоянного состава в период их пребывания в учреждении при возникновении ЧС в мирное время, а также при угрозе нападения и при возникновении очагов поражения в мирное время;
- оказание помощи пострадавшим на авариях, при пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях;
- создание и поддержание в готовности пункта управления, средств оповещения, связи;
- наблюдение за состоянием атмосферы;
- оповещение работников ДОУ и доведение до них требований штаба ГО и ЧС района по обстановке;
- предоставление своих помещений для размещения населения;
- разработка документации на мирное и военное время по ГО и ЧС.
Выполнение задач гражданской обороны достигается:
- заблаговременным планированием мероприятий ГО;
- целенаправленной подготовкой должностных лиц ДОУ и выполнением своих функциональных обязанностей в различной обстановке;
- изучением возможностей и определением оптимальных вопросов по защите постоянного состава работников ДОУ;
- совершенствованием ГО;
- периодическим заслушиванием должных лиц ГО о состоянии доверенных им участков работы по ГО.
В выполнении задач по гражданской обороне участвуют все работники ДОУ и несут персональную ответственность за исполнение обязанностей в соответствии с законодательством.
Нормативно-правовая база:
- https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72135228/">Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 84 -ФЗ " Овнесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_21_dekabrya_1994_g__n_68_fz__o_zashchite_na.rtf">Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 84-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_21_dekabrya_1994_g__n_68_fz__o_zashchite_na.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 21.12.1994г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_12_fevralya_1998_g__n_28_fz__o_grazhdansk.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 12.02.1998г. №28-ФЗ "О гражданской обороне";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_21_dekabrya_1994_goda_o_pozharnoy_bezopasnosti.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_06_marta_2006g__o_protivodeystviyu_terrorizmu.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_22_iyulya_2008_g__n_123_fz__tehnicheskiy_r.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/federalniy_zakon_ot_9_yanvarya_1996_g__n_3_fz__o_radiatsionnoy.rtf" title=" скачать документ ">Федеральный закон от 09.01.1996г. №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/ukaz_prezidenta_rf_ot_31_12_2015_n_683_o_strategii_natsional.rtf" title=" скачать документ ">Указ Президента РФ от 12.05.2009г. №357 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/postanovlenie_pravitelstva_rf_ot_21_maya_2007_g__n_304__o_kl.rtf" title=" скачать документ ">Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007г. №304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/postanovlenie_pravitelstva_rf_ot_4_sentyabrya_2003_g__n_547__.rtf" title=" скачать документ ">Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003г. №547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/prikaz_mchs_rf__ministerstva_informatsionnih_tehnologiy_i_svyaz.rtf" title=" скачать документ ">Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи в РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006г. №422//90/376 "Положение о системах оповещения населения";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/postanovlenie_pravitelstva_rf_ot_2_noyabrya_2000_g__n_841__ob.rtf" title=" скачать документ ">Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. №841 "Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/prikaz_mchs_rf_ot_12_dekabrya_2007_g__n_645__ob_utverzhdenii_no.rtf" title=" скачать документ ">Приказ МЧС России от 12.12.2007г. №645 "Нормы пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/normi_radiatsionnoy_bezopasnosti_nrb_99_2009.doc" title=" скачать документ ">Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009г. №47 "Санитарные правила и нормативы СанПин 2.6.1.2523-09 "Нормы радтационной безопасности (НРБ-99/2009)";
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/postanovlenie_glavnogo_gosudarstvennogo_sanitarnogo_vracha_rf.rtf" title=" скачать документ ">Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010г. №40 "Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" ;
- https://mdou5-prs.edu.yar.ru/rekomendatsii_po_organizatsii_i_provedeniyu_vvodnogo_instruktazha_po_grazhdanskoy_oborone.doc" title=" скачать документ ">Рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне от 05.06.2018г. №2-4-71-13-8 МЧС России .
- https://yadi.sk/d/CN3q9xLRHupaAg">Положение о гражданской обороне в МАДОУ детский сад "Родчничок".
- https://yadi.sk/i/4TVuBi08l1ofiw">Положение об эвакуационной группе МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/7cCW_C8FpZafrQ">Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) МАДОУ детсий сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/ResQMr8uA_sHFg">Положение о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/vPHCB485t5W7pA">Должностная инструкция начальника ГО МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/i/Nzs7fld_JT8cuA">Функциональные обязанности начальника штаба ГО и ЧС МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/GMNCQbLoRs5vCg">Функциональные обязанности личного состава формирований МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/jA0Qq2O4TrmUJg">Функциональные обязанности начальника эвакуационной группы МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/d/jA0Qq2O4TrmUJg">Функциональные обязанности заместителя начальника эвакуационной группы МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/i/SOF3ewcXnu6HZA">Функциональные обязанности секретаря эвакуационной группы МАДОУ детский сад "Родничок"
- https://yadi.sk/i/9_98mK89aVq8Pg">Функциональные обязанности председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/i/c-AJ9V0N3H5x_A">Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) МАДОУ детский сад "Родничок".
- https://yadi.sk/i/u2_HD-LFWpratQ">Функциональные обязанности секретаря комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) МАДОУ детский сад "Родничок".
ВОЗМОЖНЫЕ
СИТУАЦИИ НА ОБЪЕКТЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДИВЕРСИОННОТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКЦИЙ ИЛИ
ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ И ПРИ УГРОЗЕ КРУПНЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ, СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ (АКСБ)
1.
ПРИ ДИВЕРСИОННО-ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКЦИЯХ.
В данном разделе рассматриваются варианты возможных действий (актов) террористов в наиболее вероятных и уязвимых местах (в холле или крупных помещениях здания, на территории объекта или в непосредственной, опасной близости от него) и последствия возможных взрывов, поджогов, разрушений, применения отравляющих, ядотехнических веществ, захвата заложников и иных действий террористов (варианты чрезвычайных ситуаций отображаются на плане объекта схемами действий сторон с пояснениями по каждой обозначенной ситуации). Указываются прогнозируемые, возможные количественные показатели ущерба от этих действий, размеры и краткие характеристики возможных зон поражения, степень вредного воздействия на жизнь и здоровье людей. Отражаются сведения об имеющихся подростковых группах антиобщественного характера (радикального, экстремистского толка), состоящих из числа обучающихся (воспитанников), входящих в их состав подростках (молодежи), имевшие место беспорядки (на территории близи объекта), которые в случае повторного возникновения могут причинить вред учреждению, сотрудникам и обучающимся (воспитанникам). В данном разделе учитываются имевшие место факты вандализма, угроз, вымогательства, как в отношении, так и со стороны обучающихся, иные противоправные действия. По каждой рассматриваемой ситуации указываются (планируются) ответные вероятные действия охраны образовательного учреждения и персонала, а также действия обучающихся (воспитанников). Пример: При возникновении террористической опасности
1) При возникновении опасности совершения террористических актов путем захвата заложников или закладки взрывных устройств в качестве мер предупредительного характера рекомендуется осуществить:
- ужесточение пропускного режима на объекте, установка технических средств контроля за наиболее уязвимыми участками и прилегающей территорией;
- ежедневный обход и осмотр территории учреждения с целью своевременного обнаружения взрывных устройств, подозрительных предметов и лиц;
- комиссионная проверка чердачных, складских и подсобных помещений с составлением соответствующих актов;
- проведение инструктажей и практических занятий с персоналом и учащимися по действиям в экстремальных ситуациях;
При заключении договоров на сдачу помещений в аренду сторонним организациям необходимо в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации образовательного учреждения при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений.
2) При обнаружении боеприпасов, самодельных взрывных устройств и других подозрительных предметов на территории образовательного учреждения необходимо срочно вывести учащихся, персонал и посетителей за пределы предполагаемой зоны поражения исходя из следующих параметров:
1. Граната РГД-5 - не менее 50 метров.
2. Граната Ф-1 - не менее 200 метров.
3. Тротил (шашка 200г) - не менее 45 метров.
4. Тротил (шашка 400 г) - не менее 55 метров.
5. Мина МОН-50 - не менее 85 метров.
6. Пивная банка (0,33 л) - не менее 60 метров.
7. Чемодан (кейс) - не менее 230 метров.
8. Дорожный чемодан - не менее 350 метров.
9. Автомобиль типа «ВАЗ» - не менее 460 метров.
10. Автомобиль типа «Волга» - не менее 580 метров.
11. Микроавтобус - не менее 920 метров.
12. Грузовая машина - не менее 1250 метров.
Руководитель образовательного учреждения несет персональную ответственность за жизнь и здоровье учащихся и персонала и обязан обеспечить:
а) беспрепятственный проезд автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, спасательных служб МЧС, аварийных служб эксплуатации систем ЖКХ к месту обнаружения подозрительного предмета;
б) присутствие в безопасном месте лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы для опроса и фиксации обстоятельств выявления подозрительного предмета;
в) сохранность находки (не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать обнаруженные предметы) и зафиксировать время ее обнаружения.
3) При террористическом нападении на образовательное учреждение и захвате учащихся и персонала в заложники необходимо принять все возможные меры по экстренному оповещению правоохранительных органов о случившемся факте. В дальнейшем действовать по обстановке, руководствуясь следующими правилами:
а) не допускать действия, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
б) переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
в) выполнять требования преступников, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не допускать истерик и паники;
г) спрашивать разрешение на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.);
д) избежать лишних движений (если ранены). Этим можно сохранить силы и избежать больших потерь крови;
е) быть внимательным, постараться запомнить приметы преступников, их число, пол, примерный возраст, наличие и количество холодного и огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, отличительные черты внешности преступников, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеру поведения, тематику и детали разговоров. Необходимо всегда помнить, что, получив сообщение о захвате, специальные службы уже начали действовать и предпримут все необходимые меры для освобождения заложников. Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:
а) лежать на полу лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
б) не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять заложника за преступника;
в) держаться по возможности в отдалении от проемов дверей и окон. Необходимо помнить! Главная цель – остаться в живых и сохранить жизнь другим.
2. ДЕЙСТВИЯ ПРИ
УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА (АВАРИЙ, КАТАСТРОФ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ – АКСБ).
В данном разделе описываются действия руководителя образовательного учреждения при угрозе крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий. Например: Получив информацию об угрозе АКСБ и оценив обстановку руководитель образовательного учреждения организует:
- сбор педагогического коллектива;
- доведение обстановки до сведения педагогического коллектива;
- проверку работы средств связи (телефонов);
- указание классным руководителям на подготовку к использованию (изготовление) средств индивидуальной защиты;
- выдачу средств индивидуальной защиты учащимся (воспитанникам), работникам образовательного учреждения;
- сосредоточение дополнительного запаса средств защиты органов дыхания (противогазов, респираторов и др.) в кабинете ОБЖ;
- приведение в готовность спасательной группы, звена пожаротушения, поста радиационно-химического наблюдения, группы ОПП;
- проверку системы оповещения учащихся (воспитанников) педагогического состава и технического персонала в здании образовательного учреждения;
- усиление охраны образовательного учреждения (дополнительный инструктаж охранников и сторожей).
По завершении указанных мероприятий руководитель образовательного учреждения докладывает по телефону о проведенных мероприятиях руководителю муниципального органа управления образованием, начальнику территориального подразделения и по делам ГО и ЧС. ИЛИ
а) В результате аварий на химически опасных объектах и выбросе в атмосферу отравляющих веществ необходимо оценить обстановку по направлению и времени подхода ядовитого облака и отдать распоряжение:
1-й вариант – при времени подхода ядовитого облака более 25 минут - оповестить учащихся (воспитанников) и персонал образовательного учреждения, сообщить маршрут выхода в безопасный район;
2-й вариант – при времени подхода ядовитого облака менее 25 минут - оповестить учащихся и персонал образовательного учреждения об их сосредоточении на верхнем этаже школьного здания (при аварии с выбросом хлора) и на первом этаже школьного здания (при аварии с выбросом аммиака); - начать герметизацию здания (окон, дверей);
- выдать простыни на ветошь, использовать бумагу;
- подготовить простейшие средства защиты дыхания (из одежды, простыней); - подготовить воду, 2 % раствор питьевой соды;
- выдать противогазы учащимся; - доложить о ситуации в муниципальный орган управлениям образованием, территориальное подразделение и по делам ГО и ЧС.
б) При пожаре в образовательном учреждении или на объекте, находящемся в непосредственной близости. При возникновении пожара в здании образовательного учреждения прекратить учебный процесс и вывести учащихся (воспитанников) в безопасный район, вызвать пожарную команду по телефону «01». При возникновении пожара на объекте, расположенном в непосредственной близости к зданию образовательного учреждения и угрозе распространения пожара на помещения образовательного учреждения - вывести учащихся (воспитанников) в безопасное место.
3. ДЕЙСТВИЯ ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ. В ДАННОМ РАЗДЕЛЕ ОПИСЫВАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ.
Например: Прекратить учебный процесс и вывести учащихся (воспитанников) в безопасный район, отключить электроэнергию, собрать и привести в готовность спасательную группу ГО, оказать медпомощь всем пострадавшим.
4. ПРИ
РАДИОАКТИВНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ.
В данном разделе описываются действия руководителя образовательного учреждения при радиоактивном загрязнении. Например: С получением сообщения об угрозе радиоактивного загрязнения – запретить выход из помещений до получения указаний по режиму защиты, загерметизировать окна и двери, отключить приточную вентиляцию, подготовить к раздаче йодистый препарат (раствор йода), выполнить мероприятия объявленного режима защиты.
5. ПРИ ВНЕЗАПНОМ
РАСПРОСТРАНЕНИИ В ЗДАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОТРАВЛЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ.
В данном разделе описываются действия руководителя образовательного учреждения при внезапном распространении в здании образовательного учреждения отравляющих веществ. Например:
- оповестить персонал и учащихся о возникновении чрезвычайной ситуации; - вывести детей из здания образовательного учреждения;
- сообщить о случившемся: в единую диспетчерскую службу администрации муниципального района Кугарчинский район по телефону - 112;
- в отдел ГО и ЧС населенного пункта по тел. – 2 -19-45;
- в ОМВД России в Кугарчинском районе по тел. - 2-12-91;
- в пожарную часть по тел. 101; в скорую помощь по тел.103;
- в газовую службу -104.